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退耕还林PPT下载

素材大小:
603 KB
素材授权:
免费下载
素材格式:
.ppt
素材上传:
lipeier
上传时间:
2018-11-08 15:58:25
素材编号:
217153
素材类别:
课件PPT
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退耕还林PPT

这是退耕还林PPT,包括了退耕还林概念及范围,退耕还林相关政策,退耕还林成效,退耕还林推行利弊等内容,欢迎点击下载。

退耕还林PPT是由红软PPT免费下载网推荐的一款课件PPT类型的PowerPoint.

我国退耕还林的现状及推行利弊、成效退耕还林(一)退耕还林概念及范围(二)退耕还林相关政策(三)退耕还林成效(四)退耕还林推行利弊 退耕还林概念 退耕还林是指从保护和改善西部生态环境出发,将易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地,有计划、分步骤地停止耕种;本着宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,乔灌草结合的原则,因地制宜地造林种草,恢复林草植被。 退耕还林范围退耕还林地是指水土流失严重和产量低而不稳的坡耕地和沙化耕地。其标准是:退耕还林相关政策 退耕还林是我国实施西部开发战略的重要政策之一,其基本政策措施是“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”。 国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度,国家按照核定的退耕地还林面积,在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金(生活费)补助。退耕还林相关政策封山绿化: 对工程区内现有林草植被采取封禁措施 严加保护,对宜林荒山荒地尽快恢复林 草植被,并实行严格管护,确保绿化成果。以粮代赈: 对退耕还林的农户,国家按一定标准无 偿提供粮食,实行以粮食换生态,保证 农民退耕之后吃饭有保障,收入不减少, 以调动农民退耕还林还草的积极性。个体承包: 将造林种草和植被保护的任务,采取承 包的方式,落实到户、到人,按谁退耕、 谁造林、谁经营、谁受益的政策,具体 以责任制的形式,明确造林种草者权益, 落实管护措施,责权利挂钩,使群众在 获得利益的同时,为生态环境建设做贡献。退耕还林相关政策粮食:黄河和海河流域每亩退耕地每年200斤,长江和淮河流域每亩退耕地每年300斤。补助粮食一般为小麦原粮,不同地区确需调整粮食供应品种的由省政府确定,补助粮食必须达到国家规定的质量标准。补助年限:还草补助2年,经济林补助5年,生态林补助暂按8年计算。现金:每亩退耕地每年补助现金20元。补助年限和粮食补助相同。种苗和造林费:每亩一次性补助50元。宜林荒山荒地、荒滩、荒沙造林补助标准,只补助种苗和造林费,每亩一次性补助50元。 退耕还林成效 2008年—2011年,中央财政累计安排专项资金462亿元巩固退耕还林成果。各项建设任务进展良好,促进了生态效益、经济效益和社会效益的统一,取得了明显成效。 退耕还林成果项目取得了明显成效,主要表现在5个方面: (1)林木保存率保持在较高水平; (2)退耕农户口粮自给能力进一步增强; (3)退耕农户收入快速增长; (4)退耕农户生活方式发生可喜变化; (5)退耕农户长远生计有了基本保障。退耕还林成效 第六条 县级以上地方人民政府林业、计划、财政、农业、水利、粮食等部门在本级人民政府的统一领导下,按照本条例和规定的职责分工,负责退耕还林的有关工作。 第七条 国家对退耕还林实行省、自治区、直辖市人民政府负责制。省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门采取措施,保证退耕还林中央补助资金的专款专用,组织落实补助粮食的调运和供应,加强退耕还林的复查工作,按期完成国家下达的退耕还林任务,并逐级落实目标责任,签订责任书,实现退耕还林目标。退耕还林推行利弊(一)政府操作行为利弊及对策 (一)政府操作行为 西部地区自然条件恶劣,生态环境很差, 退耕(退牧 )还林,保护生态,是西部开发成败 的基础和关键 。 (一)政府操作行为例如:某省计划退耕还林 9.3万 公顷(一)政府操作行为基层官员因“超额 ”完成退耕还林任务受到嘉奖(一)政府操作行为变政府行为为商业行为(一)政府操作行为 当然,在退耕还林中,变政府行为为市场行为,改官员操作为民间操作,只要各级官员不借此营私舞弊,贪赃枉法,并进而严肃法纪,保护产权,保护正当经营,是有把握成功的。 这样,不仅会推动退耕还林,保护生态环境和西部开发,而且会对中国市场制度的建设作出巨大贡献 。 (二)工程业主承包经营 大户承包造林给退耕还林工程建设带来的好处不仅能够加快退耕还林工程建设进度,提高工程建设质量,而且还能较好地解决工程资金投入渠道单一、资金严重不足、技术力量不够等实际问题。 (二)工程业主承包经营 主要表现在:一、业主承包经营促进了退耕还林工程的实施 二、业主承包经营提高了退耕还林工程建设质量 三、业主承包经营能够有效地保护和巩固造林成果 四、业主承包经营增加了农民的收入,促进农村劳动力 转移,有利加快城市化进程(二)工程业主承包经营 在退耕还林工程实施过程中,由于种种主客观原因,各地在退耕还林政策的掌握和落实上存在差异 ,一些地方在退耕还林工程大户承包经营方面出现了一些亟待研究和解决的突出问题。(二)工程业主承包经营 主要表现在: 一、有的业主没有直接与农户签订退耕还林土地承包合同,违背了农户意愿二、有的业主未征求农户的同意,直接把以前租用农户的土地用来实施退耕还林,擅自改变了土地类别三、有的业主与农户签订的退耕还林土地承包合同期限短、租金低廉,而且没有约定事项 (二)工程业主承包经营 一、切实加强政策宣传和教育二、适时增加业主承包的透明度三、认真清理整顿假业主四、依法规范土地流转合同

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