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- 2018-07-10
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- 201215
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这是海西文化产业发展的ppt，包括了发展优势，机遇和挑战，总体要求和发展目标，战略定位，发展目标，空间布局等内容，欢迎点击下载。
海西文化产业发展的ppt是由红软PPT免费下载网推荐的一款课件PPT类型的PowerPoint.
第二节 机遇和挑战
经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际间产业转移不断加快，两岸关系和平发展不断推进，这些都为海峡西岸经济区加强与台湾地区的合作、实现较快发展提供了重要机遇。
国家区域发展总体战略深入实施。
两岸交流合作全面推进。
区域经济一体化进程加快。
同时，海峡西岸经济区加快发展也面临着严峻挑战，主要是发展方式还比较粗放，自主创新能力不够强，经济发展整体水平和产业素质有待提升；区域中心城市实力还比较弱；港口资源开发利用还不充分，交通、能源等基础设施建设相对落后；区域内原中央苏区县、革命老区、少数民族地区、海岛、水库库区等地区发展基础薄弱，城乡公共服务水平差距较大；促进要素合理流动的制度环境和市场体系有待进一步完善；体制机制有待进一步改革创新，改革攻坚的任务仍比较繁重。
第三节 发展目标
通过持续努力，到2020 年海峡西岸经济区综合实力显著增强，文化更加繁荣，社会更加和谐，成为我国新的经济增长极。
——科学发展之区。 ——改革开放之区。 ——文明祥和之区。
——生态优美之区。
按照功能区定位，统筹区域发展空间布局，加快形成分工明确、布局合理、功能互补、错位发展的“一带、五轴、九区”网状空间开发格局，推动区域协调发展。
一、加快建设沿海发展带。利用市场化程度高、民营经济发达的优势，积极推动海峡西岸沿海一线率先发展，形成南北两翼对接长三角和珠三角的桥头堡；按照全国主体功能区规划要求，大力发展先进制造业和现代服务业，推动临港产业和高新技术产业集聚发展；优化提升城市功能，推动城市之间的融合发展，建成特色鲜明、具有竞争力的海峡西岸城市群。
二、纵深推进五个发展轴。以福州、厦门、泉州、温州、汕头为龙头，依托铁路、高速公路，由沿海地区向内地辐射，带动沿线地区发展，形成以点带面、联动发展的新格局。重点建设福州-宁德-南平-鹰潭-上饶发展轴、厦门-漳州-龙岩-赣州发展轴、泉州-莆田-三明-抚州发展轴、温州-丽水-衢州-上饶发展轴和汕头-潮州-揭阳-梅州-龙岩-赣州发展轴。
三、培育壮大九个集中发展区。充分考虑现有开发强度、资源环境承载能力和未来发展潜力，重点发展九个集中发展区，建设成为产业集聚区和城镇密集带。
——厦门湾发展区 ——闽江口发展区。
——湄洲湾发展区 ——泉州湾发展区。
——环三都澳发展区——温州沿海发展区
——粤东沿海发展区——闽粤赣互动发展区。
——闽浙赣互动发展区。
第一节 建设两岸经贸合作的紧密区域
推动建立更加紧密的两岸经济合作机制，实现优势互补、共同发展，为两岸关系和平发展奠定更为扎实的物质基础、提供更为强大的经济动力。
一、加强产业深度对接。
提升台商投资区载体作用。 拓宽两岸产业对接领域。 提升产业合作关联度。
二、深化农业合作。
充分发挥海峡两岸农业合作试验区、现代农业示范区、现代林业合作实验区、台湾农民创业园的窗口、示范和辐射作用，促进对台农业资金、技术、良种、设备等生产要素的引进与合作。支持建设海峡两岸农业技术合作中心，建设对台良种引进繁育中心和示范推广基地。加快台湾农民创业园建设，支持有条件的地方增设海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园。加快建设对台农产品出口加工基地，打造两岸农产品集散中心。
三、提升服务业合作水平。
建设两岸区域性金融服务中心。推动两岸银行、保险、证券等机构双向互设、相互参股，同等条件下，优先批准台资银行、证券等金融机构在区域内设立机构或参股区域内金融企业。推动对台离岸金融业务发展，促进两岸银行卡通用和结算。
建立两岸物流业合作基地。 加强旅游合作。
四、扩大对台直接贸易。
在两岸建立长期、稳定的经贸合作机制过程中，允许海峡西岸经济区在促进两岸贸易投资便利化、台湾服务业市场准入等方面先行试验。实行更加开放的对台贸易政策，扩大大陆台资企业所需的零部件、原辅材料进口，积极推动优势产品对台出口。
第二节 建设两岸文化交流的重要基地
以中华文化为纽带，多领域、多层次、全方位地开展与台湾各界的往来，推动文化交流、人员互动，增强民族意识，凝聚共同意志，为两岸关系和平发展增添活力。
一、推进文化交流合作。 二、推进科技交流合作。 三、推进教育交流合作。 四、推进卫生交流合作。
第三节 建设两岸直接往来的综合枢纽
充分发挥两岸交流合作的前沿平台作用，进一步拓展两岸直接往来的范围，把海峡西岸经济区建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平台。
一、构建服务两岸的客运枢纽。 二、构建服务两岸的货运枢纽。 三、构建服务两岸的信息枢纽。
第四节 建设两岸合作的平潭综合实验区
根据《意见》中关于“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实施更加优惠的政策，探索进行两岸区域合作的试点”的要求，设立平潭综合实验区，开展两岸区域合作综合实验，努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。
一、探索两岸合作新模式。 二、构建两岸经贸合作特殊区域。 三、建设两岸同胞的共同家园。 《平潭综合实验区总体发展规划》，指导和促进平潭充分发挥后发优势和对台优势，推进先行先试综合实验，实现又好又快发展。
第一节 加强综合交通运输网络与对外通道建设
大力推进交通基础设施建设，完善海峡西岸现代化综合交通网络，建设服务中西部发展新的对外开放综合通道。
一、加快交通通道建设。 ——贯通东西通道。 ——连接两岸通道。 ——拓展南北通道。 ——区域协作通道。
二、合理布局港口建设。
——福州港。 ——湄洲湾港。 ——厦门港。 ——温州港
——汕头港。
——拓展港口腹地。
三、提高空港服务能力。
第二节 建设海峡西岸能源基地
依托良好的港口条件，加强对外能源合作，优化能源结构，构筑安全、稳定、经济、清洁的能源供应体系，提高能源保障能力。
一、电力。 二、能源储备。 三、新能源开发
第三节 加强信息网络体系建设 第四节 提高防灾减灾能力
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，促进农业结构优化升级，构建现代农业产业体系。
一、着力发展优势特色产业。 二、提高农产品加工水平。 三、建立健全农业服务和质量安全体系。
第二节 建设海峡西岸先进 制造业基地
坚持走新型工业化道路，推进信息化和工业化融合，实施品牌带动战略，扶持重点骨干企业发展，着力培育产业集群，建设成为东部沿海地区先进制造业重要基地。
一、做大做强主导产业。
二、加快发展新兴产业。 三、巩固提升传统优势产业。
第三节 加快发展现代服务业
积极承接台湾现代服务业转移，重点发展旅游、物流、商务等服务业，提高服务业比重，促进经济结构优化升级。
一、打造国际知名旅游目的地。 二、加快发展现代物流业。 三、大力发展技术服务业和商务服务业。
第四节 建设现代化海洋产业 开发基地
充分利用海洋资源优势，加快发展海洋经济，建成全国重要的海洋开发和科研基地。
一、大力发展海洋经济。 二、加强海洋环境保护。
第五节 加强海峡西岸区域创新 体系建设
采取更加有效的政策措施，大力推进集成创新和引进、消化、吸收再创新，努力打造特色鲜明的区域创新体系。
一、强化企业的创新主体地位。 二、完善区域科技创新平台。 三、加强关键领域与核心技术创新。
第一节 加快建设海峡西岸城市群
一、发展壮大区域中心城市。积极推进海峡西岸西南翼和东北翼的城市联盟，加强分工协作，促进产业协作配套、设施共建共享和生态协同保护，实现资源要素优化配置。
二、培育发展中小城市。根据区位条件、产业基础和发展潜力，明确发展定位，积极培育发展中小城市。
第二节 建设社会主义新农村
加大投入，加快发展农村经济，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，努力建设富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。
一、繁荣农村经济。
二、增加农民收入。
三、改善农村生产生活环境。
第三节 促进欠发达地区发展
一、做大县域经济。引导产业集聚发展，设立一批产业转移示范园区，推动包括台资企业在内的符合环保要求的沿海地区劳动密集型产业转移，构建以资源加工型、劳动密集型、产业配套型为主的产业体系。发挥特色资源优势，建成一批绿色食品生产加工基地、生态旅游基地和矿产资源开发加工基地。推进小城镇建设。
二、加大扶持力度。加大中央资金的扶持力度，支持交通、水电、水利、旅游等设施建设。扩大以工代赈、易地扶贫搬迁、农村危房改造等扶贫工程实施范围，支持原中央苏区、革命老区、少数民族地区、海岛、水库库区建设，改善农村生产生活条件。进一步完善和落实沿海对山区对口帮扶工作机制，加快山海协作示范区建设。加强沿海岛屿供水工程建设，切实解决沿海岛屿供水问题。
福建各地市应当利用其与台湾隔海相望的区位优势和同根同源的宗教、历史、文化渊源，积极搭建两岸民间交流合作平台，自觉不自觉地加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，着力解决“三农”问题和城乡二元结构矛盾，促进城乡共同发展。探索城乡统一规划、统一建设、统一管理的新机制，统筹推进各项建设，努力打造具有海峡西岸特色的宜居城乡。支持城市企业向农村延伸产业链，引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动，扶持发展一批特色产业集中区。加快建立城乡基础设施共同发展机制，统筹城乡供排水、供电、供气、通信等基础设施建设。加快推进福州地铁建设，积极研究论证厦门、泉州等城市轨道交通发展，规划建设海峡西岸城市群城际轨道交通客运系统。统筹城乡社会管理，加强农村基层组织建设，提高城乡社会管理一体化水平。起更多的历史使命，让两岸民众实现更广泛更直接交流，增进彼此了解。这些民间交流活动应当充分考虑到双向互动，积极邀请台湾代表性民间机构参与主办、协办。
第八章 加强区域合作
第一节 推进区域经济一体化发展
第二节 推进与港澳侨更紧密合作
第三节 加强与国内其他地区的合作
建立健全区域合作机制，创新合作模式，突破行政区划界限，消除行政壁垒，加快区域一体化进程。
一、统筹规划基础设施建设。 二、加强产业合作对接。 三、推动建立统一市场。 四、完善和提升区域合作机制。
第二节 推进与港澳侨更紧密合作
充分利用内地与港澳更紧密经贸关系安排的机制，拓展合作领域和方式，进一步提升与港澳经济合作的层次和水平。积极引入港澳资金、先进技术和管理经验，加快发展现代服务业。鼓励更多港澳金融机构到区域内设立分支机构或投资参股，支持符合条件的企业到香港上市融资。积极开展联合招商，吸引台湾地区银行借助港澳渠道到区域内投资参股。推动有条件的企业到香港设立营销中心、运营中心，扩大对港贸易和转口贸易。加强物流业合作，建立跨境物流网络，促进现代物流业加快发展。健全旅游合作机制，整合两岸三地旅游资源，推动环海峡旅游圈发展。
充分发挥海外华侨华人众多、爱国爱乡的优势，加强与海外华侨华人联络和沟通，利用世界福建同乡恳亲大会、世界闽商大会、国际潮团联谊年会等各种有效平台，积极引进侨智和侨资，引导更多华侨华人支持和参与海峡西岸经济区建设。
第三节 加强与国内其他地区的合作
依托快速通道，加强与长三角、珠三角和鄱阳湖生态经济区等的经济联系与合作，促进生产要素合理流动和优化配置，实现优势互补、良性互动，进一步完善沿海地区经济布局。
加强与长三角地区的合作。 加强与珠三角地区的合作。 加强与鄱阳湖生态经济区等中西部合作。依托对内连接综合交通通道，加快区域间产业梯度转移，服务和促进海峡西岸经济区腹地经济发展。
第一节 大力推进人力资源建设
以人才资源能力建设为核心，着力培养学科带头人、科技领军人才和一线创新人才，为海峡西岸经济区建设提供坚强的人才保证和智力支持。加强能力素质建设，大力发展职业教育，培养高素质的劳动者和技能型人才。完善引才机制，采取团队引进、核心人才带动引进、项目开发引进等方式，重点引进高层次人才和紧缺人才。健全人才政策体系，加强服务，优化环境，形成广纳群贤、充满活力的吸引人才和使用人才的良好风尚。加强人才市场建设，深化户籍、人事档案管理制度改革，消除人才流动限制，促进人才合理流动，努力使各类人才才尽其用、用当其时、各得其所。
第二节 优先发展教育
深化教育体制改革，更加注重素质教育，进一步优化教育结构，促进教育公平。调整优化农村义务教育学校布局，促进义务教育均衡发展。加快中小学校舍安全工程建设，支持原中央苏区、革命老区以及新建城区、外来人口集中地区的中小学校基础设施建设。进一步完善政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，积极发展民办职业教育。进一步整合高校教育资源，调整优化高校学科设置，优化人才培养结构，增强办学综合实力和竞争能力。加强厦门大学“211工程”、“985工程”和福州大学“211工程”建设。加强华侨大学、汕头大学等重点高校新校区设施建设。鼓励、支持民办高等教育事业发展，规范办学行为。
第三节 大力发展文化事业
深化文化体制改革，加强文化基础设施建设，推动文化大发展，把海峡西岸经济区建设成为全国重要的文化产业基地。
一、全面繁荣文化事业。 二、打造海峡西岸特色文化品牌。 三、发展壮大文化产业。
第四节 提升医疗卫生服务水平
加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高民众健康水平。推进医疗卫生机构管理体制和运行机制改革，引导非公医疗卫生机构发展。加强重大疾病防控、医疗救治等公共卫生机构和卫生监督体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力。支持中医院建设，加快中医药事业发展。落实国家基本药物制度，加快建立基本药物供应保障体系。开展医疗保险地级统筹。优化配置医疗卫生资源，推动医疗卫生资源向农村基层、城市社区倾斜。加强农村基层医疗卫生基础设施建设。整合城市医疗资源，构建新型城市卫生服务体系。
第五节 构建和谐社会
加快完善社会公共服务，妥善处理好各方面利益关系，努力形成全体人民各尽其能、各得其所、和谐相处的社会环境。实施积极的就业政策，改革劳动和就业管理体制，加快建立城乡统一的人力资源市场和平等就业制度。加快建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重。加快事业单位养老保险制度改革，积极开展新型农村社会养老保险试点。健全住房保障制度，加快保障性住房建设。完善社会公共安全预警体系和应急管理机制，提高处置社会公共安全问题的能力。加强社会治安综合治理，保障人民安居乐业。
第一节 加强资源节约利用
坚持开发与节约并重，节约优先，加快建立科学合理的资源利用体系。建立和完善节能减排、监测和考核体系，落实节能减排目标责任制。强化固定资产投资项目节能评估审查，对新上项目严把产业政策关、资源消耗关、环境保护关。健全节能环保奖惩机制，完善差别电价、以奖代补、区域限批等政策。加快节能减排新技术、新产品、新装备的推广应用，淘汰落后产能。加快重点节能工程和污染减排项目建设，突出抓好高耗能行业和重点耗能企业的节能减排工作。严格执行土地供应政策，落实保护耕地目标责任制。加强工业、农业和城市节水，推进沿海缺水地区海水淡化和海水直接利用，加强高耗水行业的节水改造和水循环利用。整顿和规范矿产开发秩序。
第二节 加强生态建设和保护
加强森林资源的抚育更新，优化森林资源结构，提高森林资源质量，强化森林资源的生态功能，森林覆盖率保持较高水平。加快生态公益林体系、绿色通道和城乡绿化一体化工程建设。加强沿海防护林体系工程建设，切实保护近岸海域生态系统。加强厦门、福州、衢州、丽水、潮州等环保模范城市以及园林城市建设，继续推进生态建设示范区、可持续发展实验区、生态文明示范基地等创建工作。加强主要江河源头区、重要水源涵养区、饮用水源保护区、防风固沙区、重要湿地区等生态重要地区的强制性保护，维护生态平衡，保障生态安全。
第三节 强化环境综合整治
坚持保护与治理并重，加强污染治理，着力解决人民群众最关心、最突出的环境污染问题。推动建立环境保护联动机制，加强生态环境跨流域、跨区域协同保护。推进主要江河水源地、严重水土流失区和生态脆弱区的综合治理与生态重建。加强闽江、九龙江、瓯江等重点流域环境整治，完善闽江、九龙江、瓯江、赛江等流域上下游生态补偿办法，推动龙岩、汕头、梅州、潮州建立汀江（韩江）流域治理补偿机制。加强江河、水库等饮用水源地保护，确保饮用水安全。加强污染源在线监测监控，有效控制二氧化硫和化学需氧量等主要污染物排放总量。加强大气污染联防联控工作，加大城市内河、噪音和机动车污染整治力度。加强环境安全危机防范，提高环境安全突发事件处置和应对能力。
第四节 大力发展循环经济
按照“减量化、再利用、资源化”要求，大力发展循环经济，提高资源综合利用率，把海峡西岸经济区建设成为重要的循环经济产业带。 大力发展以低能耗、低排放为标志的低碳技术，淘汰能耗高、效率低、污染重的落后工艺、技术和设备，建立低碳型产业结构。
第十一章 提升改革开放水平
第一节 积极合理有效利用外资
第二节 加快转变外贸发展方式
第三节 深化经济体制改革
第四节 充分发挥经济特区改革开放先行作用
第一节 积极合理有效利用外资
创新招商引资机制，提高利用外资水平，实现从单纯引进资金向引进资金与引进先进技术、管理经验和智力资源并重，从制造业为主向制造业与服务业并重的转变。
进一步优化外资结构，引导外资投向主导产业、 高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域，积极开展金融、教育、医疗、文化等领域的利用外资。积极吸引世界500强企业和全球行业龙头企业投资，大力吸引国内外知名企业到区域内设立地区总部、物流中心、营运中心和研发中心。
创新利用外资的途径，鼓励有条件的企业采取项目融资、股权投资、企业并购等多种方式发展与国际大企业的战略合作，积极引进创业投资。支持区域内符合条件的企业到境外上市融资，不断增资扩产。规范招商引资行为，创新外商投资管理方式，努力构建规范化、国际化的营商环境。 充分发挥开发区的载体作用，积极研究海峡西岸经济区范围内的国家级开发区扩区、调整区位和省级开发区升级，拓展开发区的功能。
第二节 加快转变外贸发展方式
坚持以质取胜，加快推进对外贸易从货物贸易为主向货物贸易与服务贸易并重转变。进一步优化进出口结构，不断扩大传统优势产品、机电产品和高技术含量、高附加值产品出口，支持具有自主知识产权、自主品牌商品和服务产品出口。鼓励经济发展急需的先进技术、关键设备和重要资源进口，严格控制高排放、高耗能产品出口。完善出口品牌培育机制，引导企业从贴牌生产向委托设计和自主品牌为主方向转变。完善加工贸易政策，推动加工贸易转型升级。加快服务贸易发展，扩大软件服务外包出口。支持有条件的企业“走出去”，参与海外资源开发，建立境外生产、营销和服务网络，带动商品、服务出口。
充分发挥现有海关特殊监管区域的作用，科学规划、合理布局，推动符合条件的地区设立海关特殊监管区域。在条件成熟时，支持在开放型经济发展较好的地区设立海关保税物流中心。积极推进保税加工、保税物流业发展，大力发展国际中转、配送、采购、转口贸易和加工制造等业务。完善口岸大通关工作机制，实现口岸通关的规范化、国际化和便利化。
第三节 深化经济体制改革
以推进重点领域改革为突破口，加快体制机制创新，率先建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
一、推进农村综合改革。 二、深化行政管理体制改革。 三、推进社会管理体制改革。 四、完善现代市场体系。 五、提高非公有制经济发展水平。
第四节 充分发挥经济特区改革开放先行作用
在新的历史时期，经济特区要继续发扬爱拼敢赢、敢为人先、勇于探索、开拓创新的精神，率先试验一些重大改革措施，争取率先突破，继续发挥改革开放示范和带动作用。
在建立有利于科学发展的体制机制上率先突破。 在拓展两岸交流合作上率先推进。 在扩大对外开放上率先转型。
第十二章 规划实施的保障措施
第一节 着力先行先试
第二节 加大资金支持力度
第三节 加强组织协调
第一节 着力先行先试
在中央对台工作总体方针政策指导下，积极探索对台交流合作新的体制机制，加快在对台经贸、投资、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面交流合作中先行先试，争取率先突破，取得经验。 支持两岸产业深度对接。 支持扩大两岸交往。 支持两岸文化交流。 实施土地配套支持政策。
第二节 加大资金支持力度
中央财政转移支付、中央预算内专项资金和中央预算内投资，以及其他中央专项资金，都要加大对海峡西岸经济区的扶持力度，特别要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度。在安排中央预算内投资等资金时，对原中央苏区县参照执行西部地区政策，对革命老区县、少数民族地区参照执行中部地区政策。在安排中央资金时，对海峡西岸经济区基础设施建设予以倾斜，重点支持交通主通道、主枢纽、口岸以及综合交通运输体系等基础设施建设。
第三节 加强组织协调
四省要切实加强对规划实施的组织领导，完善工作机制，落实工作责任，抓紧推进各项任务的实施，确保各项任务和政策措施落到实处。国务院有关部门要按照职能分工，加大对海峡西岸经济区建设的支持力度，在规划编制、政策实施、项目安排、体制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通和协调，指导和帮助地方解决规划实施过程中遇到的问题。发展改革委要会同有关部门加强对规划实施情况的督促检查，重大问题及时向国务院报告。
推进海峡西岸经济区建设，是一项长期的战略任务。福建、浙江、江西、广东省和国务院有关部门要以实施规划为契机，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，开拓创新，加强合作，扎实工作，推动海峡西岸经济区在更高起点上实现又好又快发展，在促进祖国和平统一大业和全国发展大局中发挥更大作用五年级下册海西家园ppt：这是五年级下册海西家园ppt，包括了国菜之尊佛跳墙，为何称它为“佛跳墙”？随堂练习，闽菜以山珍海味闻名等内容，欢迎点击下载。
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